O documento e as suas datas

  • Regulamento (UE) 2025/40 sobre embalagens e resíduos de embalagens. Em vigor desde 11 de fevereiro de 2025; aplica-se desde 12 de agosto de 2026.
  • Na mesma data, a anterior Diretiva 94/62/CE relativa a embalagens e resíduos de embalagens foi revogada em geral, com algumas das suas disposições continuando a aplicar-se depois.
  • A Comissão publicou um documento de orientação para o regulamento, C(2026)3702, em março de 2026, e um conjunto de perguntas frequentes em agosto de 2026. Ambos interpretam o regulamento; o regulamento em si é o texto vinculante.

A data de aplicação não está no futuro. Qualquer remessa que tenha entrado na UE desde 12 de agosto de 2026 já está dentro do novo regime, em vez de se aproximar dele, o que muda o enquadramento da pergunta de «isto vai nos afetar» para «quais destas obrigações já se aplicam».

O que ele exige das embalagens

O resumo do próprio regulamento feito pela Comissão descreve requisitos ao longo de todo o ciclo de vida da embalagem. Três deles estão perto o bastante de um embarque de toalhas para valer nomeá-los:

  • Restrições a certos formatos de embalagem plástica de uso único. O regulamento restringe formatos específicos, e o exemplo da Comissão são porções individuais e sachês de condimentos e molhos. Se um dado formato é atingido é uma questão sobre o formato e o seu uso, e o documento de orientação trata longamente do escopo das proibições.
  • Substâncias de preocupação. O regulamento minimiza substâncias de preocupação nas embalagens, incluindo restrições a PFAS em embalagens em contato com alimentos acima de limites estabelecidos. Uma toalha não é alimento, então embalagem em contato com alimentos não é a aplicação óbvia — mas um fornecedor a quem se pede uma declaração de embalagem vai querer saber quais limites foram avaliados e quais não foram.
  • Reciclabilidade, conteúdo reciclado e rotulagem. O objetivo declarado é que todas as embalagens no mercado da UE sejam recicláveis de forma economicamente viável até 2030, ao lado de requisitos sobre conteúdo reciclado e rotulagem harmonizada.

Eles não começam todos no mesmo dia. O documento de orientação da Comissão tem uma seção dedicada à data de aplicação do requisito de reciclabilidade, o que é um sinal claro de que as obrigações correm em relógios diferentes e de que algumas dependem de atos de execução ainda a serem adotados.

A questão dos papéis, que é uma questão contratual

O regulamento vincula obrigações a papéis definidos, e não a materiais: fabricante de embalagem, produtor, importador e assim por diante. O documento de orientação dedica seções separadas a definir cada um, o que diz algo sobre o quanto depende dessas definições.

Para um arranjo de exportação, qual parte detém qual papel decorre de quem coloca o produto embalado no mercado da UE e sob qual marca. Não decorre de quem fisicamente coloca a toalha no saco. Isso faz disso uma questão contratual antes de ser técnica, e o resultado útil da leitura da orientação é uma declaração curta e escrita no contrato de compra: quem é o produtor no que diz respeito à embalagem, quem detém a documentação de suporte e quem responde se uma autoridade nacional perguntar.

Vale conhecer um ponto em movimento antes de qualquer pessoa precificar conformidade. Em dezembro de 2025, a Comissão propôs, como parte do seu omnibus ambiental, suspender a obrigação de os produtores nomearem um representante autorizado ao venderem produtos embalados diretamente aos consumidores em um Estado-Membro diferente do seu. A página da Comissão afirma que a proposta ainda está em exame pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho. Um requisito que pode ser suspenso ou remodelado é uma base fraca para um compromisso firme, então verifique o seu estado atual antes de embuti-lo em um preço.

O que isto não significa

  • Não significa que uma toalha seja regulada como embalagem. O produto e a sua embalagem são objetos diferentes neste regulamento, e as obrigações recaem sobre a embalagem.
  • Não significa que toda obrigação tenha começado em 12 de agosto de 2026. Algumas são faseadas, e várias dependem de atos ainda não adotados.
  • Não é orientação jurídica e não é uma declaração de que qualquer remessa esteja em conformidade. Este site não tem posição sobre a conformidade de uma remessa específica, e uma entrada aqui não deve ser lida como tal.