Документ и его даты

  • Регламент (ЕС) 2025/40 об упаковке и отходах упаковки. Действует с 11 февраля 2025 года; применяется с 12 августа 2026 года.
  • В ту же дату ранее действовавшая Директива 94/62/EC об упаковке и отходах упаковки была в целом отменена, при этом часть её положений продолжает применяться.
  • Комиссия опубликовала руководство к регламенту C(2026)3702 в марте 2026 года и набор часто задаваемых вопросов в августе 2026 года. Оба документа толкуют регламент; сам регламент является обязательным текстом.

Дата применения уже не в будущем. Любая партия, ввезённая в ЕС с 12 августа 2026 года, уже находится внутри нового режима, а не приближается к нему, и это меняет постановку вопроса с «затронет ли это нас» на «какие из этих обязательств уже действуют».

Что он требует от упаковки

Собственное резюме Комиссии описывает требования на всём жизненном цикле упаковки. Три из них настолько близки к отправке полотенец, что их стоит назвать:

  • Ограничения на отдельные форматы одноразовой пластиковой упаковки. Регламент ограничивает конкретные форматы, и пример Комиссии — индивидуальные порции и саше приправ и соусов. Попадает ли данный формат под ограничение — вопрос о формате и его применении, и руководство подробно разбирает область запретов.
  • Вещества, вызывающие обеспокоенность. Регламент минимизирует такие вещества в упаковке, включая ограничения на PFAS в упаковке, контактирующей с пищевыми продуктами, выше установленных порогов. Полотенце не является пищевым продуктом, поэтому упаковка, контактирующая с пищей, — не очевидное применение, но поставщик, у которого запросили декларацию на упаковку, захочет знать, какие пороги оценивались, а какие нет.
  • Перерабатываемость, содержание вторичного сырья и маркировка. Заявленная цель — чтобы вся упаковка на рынке ЕС перерабатывалась экономически целесообразным способом к 2030 году, наряду с требованиями к содержанию вторичного сырья и гармонизированной маркировке.

Они начинаются не в один день. В руководстве Комиссии есть отдельный раздел о дате применения требования к перерабатываемости — прямой сигнал, что обязательства идут по разным графикам и некоторые зависят от ещё не принятых имплементационных актов.

Вопрос ролей, который является вопросом договора

Регламент привязывает обязательства к определённым ролям, а не к материалам: изготовитель упаковки, производитель, импортёр и так далее. Руководство посвящает каждой из них отдельный раздел, что само по себе говорит, насколько всё зависит от определений.

В экспортной схеме то, какая сторона какую роль несёт, следует из того, кто размещает упакованный продукт на рынке ЕС и под каким брендом. Это не следует из того, кто физически кладёт полотенце в пакет. Поэтому вопрос становится договорным раньше, чем техническим, а полезный результат чтения руководства — короткая письменная формулировка в договоре поставки: кто является производителем для целей упаковки, у кого хранится подтверждающая документация и кто отвечает, если спросит национальный орган.

Об одной подвижной части стоит знать до того, как кто-либо начнёт оценивать стоимость соответствия. В декабре 2025 года Комиссия в рамках своего экологического омнибуса предложила приостановить обязанность производителей назначать уполномоченного представителя при продаже упакованных товаров напрямую потребителям в государстве-члене, отличном от собственного. На странице Комиссии указано, что предложение всё ещё рассматривается Европейским парламентом и Советом. Требование, которое может быть приостановлено или переработано, — плохая основа для жёсткого обязательства, поэтому проверьте его текущее состояние, прежде чем закладывать его в цену.

Чего это не означает

  • Это не означает, что полотенце регулируется как упаковка. Продукт и его упаковка — разные объекты в рамках этого регламента, и обязательства относятся к упаковке.
  • Это не означает, что все обязательства начали действовать 12 августа 2026 года. Некоторые вводятся поэтапно, а ряд зависит от ещё не принятых актов.
  • Это не юридическая консультация и не заявление о соответствии какой-либо партии. Сайт не имеет мнения о соответствии конкретной партии, и запись здесь не следует читать как таковое.