文書とその日付

  • 包装および包装廃棄物に関する Regulation (EU) 2025/40。2025年2月11日から効力を有し、2026年8月12日から適用されます。
  • 同じ日に、従前の包装および包装廃棄物指令 94/62/EC は概ね廃止され、一部の規定はその後も適用が続きます。
  • 欧州委員会は2026年3月にこの規制のガイダンス文書 C(2026)3702 を、2026年8月によくある質問を公表しました。いずれも規制を解釈するものであり、拘束力のある本文は規制そのものです。

適用日は未来ではありません。2026年8月12日以降にEUへ入った貨物は、近づいているのではなく、すでに新しい制度の内側にあります。このことで問いの立て方が「これは我々に影響するか」から「これらの義務のうち、どれがすでに適用されているか」に変わります。

包装に求めること

欧州委員会自身による規制の概要は、包装のライフサイクル全体にわたる要件を説明しています。そのうち3つはタオルの出荷に十分近いので、名を挙げておく価値があります。

  • 特定の単回使用プラスチック包装形態に対する制限。規制は特定の形態を制限しており、委員会が挙げる例は調味料やソースの個包装・小袋です。ある形態が対象になるかどうかは、その形態と使い方についての問いであり、ガイダンス文書は禁止の適用範囲を長く扱っています。
  • 懸念物質。規制は包装中の懸念物質を最小化し、食品接触包装のPFASを一定のしきい値以上で制限することを含みます。タオルは食品ではないため、食品接触包装が当然の適用対象ではありません。ただし包装に関する宣言を求められたサプライヤーは、どのしきい値を評価し、どれを評価していないかを知りたがるはずです。
  • リサイクル性、再生材含有率、表示。掲げられている目標は、2030年までにEU市場のすべての包装を経済的に成立する方法でリサイクル可能にすることであり、再生材含有率と表示の統一に関する要件も併せて定めています。

これらはすべて同じ日に始まるわけではありません。委員会のガイダンス文書には、リサイクル性要件の適用日についての節が設けられています。義務がそれぞれ別の時計で動いており、一部はまだ採択されていない実施法令に依存していることの、明白な合図です。

役割の問い、それは契約の問い

規制は義務を素材ではなく、定義された役割に結び付けます。包装の製造者、生産者、輸入者などです。ガイダンス文書がそれぞれの定義に独立した節を割いていること自体が、定義にどれだけかかっているかを物語っています。

輸出の取り決めでは、どの当事者がどの役割を負うかは、誰が包装済み製品をEU市場にどのブランドで置くかで決まります。誰が物理的にタオルを袋に入れるかでは決まりません。したがってこれは技術的な問題である前に契約上の問題であり、ガイダンスを読んで得られる有用な成果は、購買契約に短く書かれた一文になります。包装について誰が生産者か、裏付け書類を誰が保持するか、各国当局から問い合わせが来たときに誰が答えるか。

価格に適合のコストを織り込む前に、知っておく価値のある変動要素が一つあります。2025年12月、欧州委員会は環境関連のオムニバスの一環として、自国以外の加盟国で包装済み製品を消費者に直接販売する際に、生産者が正規代理人を選任する義務を停止することを提案しました。委員会のページには、この提案が欧州議会と理事会で審議中であると記載されています。停止や形の変更があり得る要件は、固定的なコミットメントの根拠としては弱いため、価格に織り込む前に現状を確認してください。

これが意味しないこと

  • タオルが包装として規制されるという意味ではありません。この規制の下では、製品とその包装は別の対象であり、義務は包装に掛かります。
  • すべての義務が2026年8月12日に始まったという意味ではありません。段階的に適用されるものがあり、いくつかはまだ採択されていない法令に依存しています。
  • 法的助言ではなく、いずれかの出荷が適合しているという表明でもありません。本サイトは特定の貨物の適合性について見解を持たず、ここの項目もそのように読むべきものではありません。